Структура

• Соловьева Екатерина Александровна Руководитель
• Исаева Елена Анатольевна Заместитель руководителя
  • Написать Подробнее

    Отдел обжалования государственных закупок

    Отдел обжалования государственных закупок осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

    Отдел в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14.

    Основными функциями отдела являются: рассмотрение жалоб о нарушениях законодательства Российской Федерации о закупках; осуществление контроля исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о закупках, выданных Комиссией.

    Начальник отдела — Харченко Людмила Николаевна
    Заместитель начальника отдела —Грешнева Дарья Сергеевна
    Электронный адрес: to77@fas.gov.ru
  • Написать Подробнее

    Отдел проверок государственных закупок

    Основными функциями отдела являются:

     

    1. Рассмотрение обращений заказчиков о включении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон).
     

    2. Проведение плановых и внеплановых проверок в соответствии с главой 6 Закона.
     

    3. Согласование осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со ст. 93 Закона.
     

    4. Рассмотрение уведомлений об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), направляемых заказчиками, в соответствии со ст. 93 Закона.
     

    5. Участие в работе Рабочей группы по стандартизации закупок города Москвы в соответствии с совместным приказом Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента экономической политики и развития города Москвы, Главного контрольного управления города Москвы от 31.05.2016 № 70-0165/16 66-ПР/27.
     

    6. Участие в работе Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой контракта от 100 млн. руб.

     

    Начальник отдела — Мокрянская Елена Леонидовна
    Заместитель начальника отдела —Бабашкина Виктория Александровна
    Электронный адрес: to77@fas.gov.ru
• Кадымов Филипп Фуадович Заместитель руководителя
  • Написать Подробнее

    Отдел административных производств

    Основными функциями Отдела являются:

     

    1. Производство по делам об административных правонарушениях в сферах:

       - контрактной системы закупок  (44-ФЗ) (статьи 7.29, 7.30, 7.31, 7.32 КоАП);

      - закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ) (статья 7.32.3 КоАП);

       - иных  обязательных  торгов, проводимых  в  соответствии  со  статьей  18   Закона  о   защите конкуренции (статья 7.32.4 КоАП);

      - рекламы,  недобросовестной  конкуренции (статьи 14.3, 14.33, часть 6 статьи 19.8 КоАП).

    
    2. Ведение реестра лиц, привлеченных к административной ответственности.

    
    3. Организация процедуры взыскания задолженности (взаимодействие с судебными приставами-исполнителями, контроль движения исполнительного производства и принятия судебным приставом-исполнителем всех мер принудительного воздействия в соответствии с действующим законодательством, обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя).

    Начальник отдела — Мишин Максим Сергеевич
    Заместитель начальника отдела —Волошина Светлана Васильевна
    Электронный адрес: to77@fas.gov.ru
• Косянчук Елена Владимировна Заместитель руководителя
  • Написать Подробнее

    Административный отдел

    Основными функциями Отдела являются:

     

    1. Организация приема граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     

    2. Контроль за своевременным рассмотрением письменных обращений граждан и юридических лиц по предмету деятельности Управления и направлением заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
     

    3. Регистрация входящей корреспонденции с Единого портала государственных услуг, с СЭДа ЦА ФАС России, служебных записок отделов Московского УФАС России, поручений руководителя Московского УФАС России.
     

    4. Регистрация входящей корреспонденции с электронного адреса Управления to77@fas.gov.ru.
     

    5. Взаимодействие со средствами массовой информации в рамках деятельности Управления, подготовка и опубликование пресс-релизов на официальном сайте Управления.
     

    6. Организация работы по сбору сведений и подготовка периодической ведомственной отчетности о деятельности Управления в соответствии с приказом ФАС России от 29.06.2016 № 870/16.
     

    7. Участие в работе в рамках компетенции Управления по вопросу внедрения Стандарта развития конкуренции в г. Москве (совместно с 4 отделом).
     

    8. Организация работы по сбору сведений, анализ и формирование лучших антиконкурентных и проконкурентных практик Управления («черная и белая книги»).
     

    9. Работа по оценке деятельности сотрудников Управления в соответствии с приказами ФАС России от 26.05.2016 № 668/16, от 20.06.2016 № 785/16.
     

    10. Консультирование физических и юридических лиц по телефону о ходе рассмотрения их заявлений, жалоб, обращений, а также о сроках изготовления решений/предписаний, ответов на обращения.
     

    11. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
     

    12. Информирование физических и юридических лиц по телефону о компетенции Управления.
     

    13. Ведение журнала обращений, поступающих по электронной почте, без наименования заявителя, без адреса (почтового/электронного).
     

    14. Работа по оценке результативности деятельности Управления в соответствии с приказом ФАС России от 27.04.2017 № 576/17 «О системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России».
     

    15. Подготовка отчета по приказу ФАС России от 29.05.2017 №371/13 «Об утверждении формы сбора данных для проведения социологического опроса о качестве работы ФАС России» (2 раза в год).
     

    16.  Подготовка отчета по форме ведомственной отчетности FAS.STAT.GOSUSLUGA (учет количества граждан, получивших государственную услугу за отчетный период) – ежеквартально.
     

    17. Размещение информации по плановым и внеплановым проверкам Управления в ФГИС «Единый реестр проверок».

    Начальник отдела — Вербинская Ксения Валерьевна
    Электронный адрес: to77@fas.gov.ru
  • Написать Подробнее

    Отдел кадров, государственной службы и делопроизводства

    Основными функциями Отдела являются:

     

    Направление кадры:

    1. Формирование кадрового состава.

    2. Подготовка проектов НА Управления, связанных с поступлением на службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность, освобождением от должности, увольнением, выходом на пенсию за выслугу лет, оформление соответствующих решений Управления.

    3. Ведение трудовых книжек.

    4. Ведение личных дел.

    5. Ведение реестра гражданских служащих в Управлении.

    6. Оформление и выдача служебных удостоверений.

    7. Обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов.

    8. Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей и включения в кадровый резерв.

    9. Организация и обеспечение проведения аттестации служащих.

    10. Организация и обеспечение проведения квалификационных экзаменов служащих.

    11. Организация заключения договоров с гражданскими служащими на время их обучения в образовательных учреждениях с последующим прохождением гражданской службы.

    12. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки служащих.

    13. Формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом.

    14. Обеспечение должностного роста служащих.

    15. Участие в проведении служебных проверок.

    16. Консультирование служащих по кадровым вопросам гражданской службы.

     

    Направление канцелярия:

    1. Осуществление контроля за соблюдением установленных правил и порядка работы с документами в Управлении.

    2. Осуществление разработки Инструкции по делопроизводству Московского УФАС России в целях систематизации порядка работы с документами в Управлении и неукоснительного соблюдения содержащихся в ней требований государственными гражданскими служащими Управления, а также осуществление работы, связанной с ее актуализацией по мере необходимости.

    3. Обеспечение своевременной регистрации и учета входящей корреспонденции (в т.ч. корреспонденции с грифом ДСП).

    4. Обеспечение своевременной регистрации и учета исходящей корреспонденции (в т.ч. корреспонденции с грифом ДСП).

    5. Организация и ведение архивного дела Управления.

    6. Прием, регистрация, систематизация, хранение и использование документов в архиве.

    7. Формирование номенклатуры дел Управления.

    8. Организация работы по составлению описей дел для передачи документов в гос.архив, составление актов об уничтожении документов по истечении срока хранения.

    9. Организация работы по ведению учета документооборота и количества дел, выдача архивных справок.

    Начальник отдела — Бирюкова Анна Михайловна
    Заместитель начальника отдела —Киселева Ольга Николаевна
    Электронный адрес: to77@fas.gov.ru
• Олейник Павел Викторович Заместитель руководителя
  • Написать Подробнее

    Отдел контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции

    Основными функциями отдела являются:

     

    1.  Государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе (статья 33 Закона о рекламе), в том числе:

    1.1.  Рассмотрение заявлений, возбуждение и рассмотрение дел по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (часть 1, пункт 1 части 2 статьи 33 Закона о рекламе);

    1.2.  Рассмотрение заявлений, возбуждение и рассмотрение дел по фактам принятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления актов, полностью или в части противоречащих законодательству Российской Федерации о рекламе; выдача органам местного самоуправления обязательных для исполнения предписаний об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции (пункты 2 и 9 части 2 статьи 33 Закона о рекламе) — при участии в составе Комиссии по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе работников отдела контроля органов власти Московского УФАС России, определяемых курирующим отдел контроля органов власти заместителем руководителя Московского УФАС России;

    1.3.  предъявление, обращение в суд с исками в рамках прав, установленных частью 2 статьи 33, частью 3 статьи 38 Закона о рекламе, в том числе с исками о публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе) — совместно с правовым отделом Московского УФАС России;

    1.4.  организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе органами государственной власти, органами местного самоуправления, рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями (юридические лица, индивидуальные предприниматели).
     

    2.  Рассмотрение заявлений, выдача предупреждений, возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции (глава 2.1 Закона о защите конкуренции, а также иные специальные формы недобросовестной конкуренции, описанные соответствующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации), организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения субъектами требований антимонопольного законодательства Российской Федерации в части недобросовестной конкуренции.
     

    3.  Рассмотрение заявлений, выдача предупреждений, возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях статьи 15 Закона о защите конкуренции в части ограничивающих конкуренцию актов и действий (бездействия) субъектов, связанных с производством, размещением и распространением рекламы, социальной рекламы, рекламных конструкций — при участии в составе Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства работников отдела контроля органов власти Московского УФАС России, определяемых курирующим отдел контроля органов власти заместителем руководителя Московского УФАС России.
     

    4.  Организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения субъектами требований антимонопольного законодательства в части полномочий, поименованных в пункте 3, — совместно с отделом контроля органов власти Московского УФАС России.
     

    5.  Организация и проведение Экспертного совета по применению законодательства о рекламе и антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции при Управлении Федеральной антимонопольной службы по г. Москве.
     

    6.  Ведение производства в пределах своих полномочий по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2.1, 2.4 - 2.6 статьи 19.5, частями 5, 6 статьи 19.8, статьей 19.31 КоАП (при этом ведение производств в пределах полномочий отдела по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.3, частями 4 и 5 статьи 14.3.1, статьей 14.33, частями 1, 3 - 5 статьи 14.38 КоАП, относится к ведению отдела административных производств Московского УФАС России; ведение производств в пределах полномочий отдела по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.9 КоАП, относится к ведению отдела контроля органов власти Московского УФАС России).

    Начальник отдела — Уварова Наталья Сергеевна
    Заместитель начальника отдела —Шилова Татьяна Александровна
    Электронный адрес: to77@fas.gov.ru
• Осипчук Екатерина Леонидовна Заместитель руководителя
  • Написать Подробнее

    Отдел антимонопольного контроля торгов

    Основными функциями отдела являются:

     

    1. Рассмотрение жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции (в том числе жалоб на организацию и проведение закупок в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ).
     

    2. Рассмотрение заявлений, возбуждение и рассмотрение дел о нарушении статьи 17  Закона о защите конкуренции (о нарушении антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений) в части нарушения процедуры проведения торгов.
     

    3. Рассмотрение обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (за исключением обращений в рамках 44-ФЗ).
     

    4. Рассмотрение обращений о включении в реестр недобросовестных участников аукциона (Земельный кодекс Российской Федерации).
     

    5. Проведение плановых и внеплановых проверок (в том числе, совместно с представителями органов прокуратуры).
     

    6. Возбуждение, ведение и рассмотрение административных дел по части 5 статьи 19.8 КоАП (непредставление сведений (информации) в антимонопольный орган).
     

    7. Обеспечение деятельности Московского УФАС России в составе Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой договора от 100 млн. рублей.
     

    8. Предоставление ежегодных отчетов о специализации Московского УФАС России по следующим направлениям:

    -  «Контроль за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Проблемные вопросы его применения»;

    - «Практика и проблемные вопросы применения статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

     

    Начальник отдела — Соловьёв Алексей Михайлович
    Заместитель начальника отдела —Михалёва Наталья Александровна, Наслузова Ирина Владимировна
    Электронный адрес: to77@fas.gov.ru
• Петрусенко Елена Юрьевна Заместитель руководителя
  • Написать Подробнее

    Отдел по борьбе с картелями

    Основными функциями Отдела являются:

     

    1. Рассмотрение заявлений, возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации на товарных рынках, в частности:
    1.1. Рассмотрение заявлений, возбуждение и рассмотрение дел о заключении недопустимых в соответствии со статьей 11 Закона о защите конкуренции картельных, вертикальных и иных соглашений (картельные и иные соглашения хозяйствующих субъектов; сговоры между участниками торгов; ценовые соглашения на рынках оптовой и розничной реализации: лекарственных препаратов, автомобильного бензина и дизельного топлива, продовольственных продуктов, иных товаров);
    1.2. Рассмотрение заявлений, возбуждение и рассмотрение дел об осуществлении недопустимых в соответствии со статьей 11.1 Закона о защите конкуренции согласованных действий хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию;
    1.3. Рассмотрение заявлений, возбуждение и рассмотрение дел о недопустимых в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции соглашений заказчиков и (или) организаторов торгов с участниками торгов либо координации заказчиком и (или) организатором торгов действий участников торгов.

    
    2. Рассмотрение заявлений, возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации на финансовых рынках, в частности:
    2.1. Рассмотрение заявлений, выдача предупреждений, возбуждение и рассмотрение дел о злоупотреблении доминирующим положением финансовой организации на финансовых рынках в соответствии со статьей 10 Закона о защите конкуренции;
    2.2. Рассмотрение заявлений, возбуждение и рассмотрение дел о заключении финансовыми организациями недопустимых в соответствии со статьей 11 Закона о защите конкуренции соглашений;
    2.3. Рассмотрение заявлений, выдача предупреждений, возбуждение и рассмотрение дел об осуществлении финансовыми организациями актов недобросовестной конкуренции в соответствии со статьями 14.1-14.8 Закона о защите конкуренции.

    
    3. Осуществление государственного контроля за экономической концентрацией в соответствии со статьями 26.1-35 Закона о защите конкуренции.

    
    4. Проведение анализа конкуренции на товарных рынках во исполнение Плана работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках.

    
    5. Осуществление государственного антимонопольного контроля торговой деятельности согласно Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в частности осуществление контроля соблюдения антимонопольных правил для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров.

    
    6. Возбуждение, ведение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.31, 14.32, 14.33, 14.40, 14.41, 14.42, 19.5, 19.8 КоАП (в рамках компетенции отдела).

    
    7. Организация и проведение плановых и внеплановых проверок, в том числе совместно с ФАС России, Прокуратурой, в рамках вышепоименованных направлений деятельности отдела.

     

    Начальник отдела — Дубков Олег Олегович
    Заместитель начальника отдела —Джалюков Руслан Джамболатович
    Электронный адрес: to77@fas.gov.ru
  • Написать Подробнее

    Правовой отдел

    Основными функциями отдела являются:

     

    1. Судебная работа (представление интересов Управления в судах).

    
    2. Внутриведомственная правовая экспертиза докладных записок профильных отделов по вопросам возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства (в соответствии с Административным регламентом, утв. Приказом ФАС России от 25.05.2012 №339).

    
    3. Внутриведомственная правовая экспертиза процессуальных документов по делам об административных правонарушениях, находящихся в производстве Управления.
     

    4. Производство по делам об административных правонарушениях, ответственность  за  которые  предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП.
     

    5. Участие сотрудников отдела в комиссиях профильных отделов по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства (4, 5, 6, 7, 8 отделы), законодательства о рекламе (8 отдел), жалоб на нарушения процедур торгов и порядка заключения договоров (5 отдел), комиссиях по рассмотрению заявлений о включении сведений о контрагентах государственных заказчиков в реестр недобросовестных поставщиков (10 отдел).

     

     

    Начальник отдела — Сидорова Яна Игоревна
    Электронный адрес: to77@fas.gov.ru
• Полещук Никита Григорьевич Заместитель руководителя
  • Написать Подробнее

    Отдел антимонопольного контроля

    Основными функциями отдела являются:

     

    1. Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на товарных рынках (статья 10 Закона о защите конкуренции);

    2. Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства органами власти (статья 15 Закона о защите конкуренции);

    3. Контроль за соблюдением порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества (статья 17.1 Закона о защите конкуренции);

    4. Контроль за соблюдением порядка заключения договоров с финансовыми организациями (статья 18 Закона о защите конкуренции);

    5. Контроль за соблюдением порядка предоставления государственных и муниципальных преференций (глава 5 Закона о защите конкуренции);

    6. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (пункты 2, 3 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции);

    7. Осуществление государственного контроля за экономической концентрацией в соответствии со статьями 26.1, 27-29, 31-35 Закона о защите конкуренции;

    8. Выдача заключений о соответствии или несоответствии создания унитарного предприятия либо изменения видов его деятельности антимонопольному законодательству (глава 7.1 Закона о защите конкуренции);

    9. Проведение анализов конкуренции на товарных рынках;

    10. Привлечение к административной ответственности за нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий, в том числе за препятствование перетоку энергоресурсов (ст. 9.21 КоАП);

    11. Привлечение к административной ответственности за нарушение установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (ст. 9.21 КоАП);

    12. Привлечение к административной ответственности за нарушение стандартов раскрытия информации субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности, розничных рынков электрической энергии (ст. 9.15 КоАП);

    13. Привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (несоблюдение обязательных требований по установке, о замене, эксплуатации приборов учета нежилых помещений, расположенных в объектах капитального строительства, не относящихся к многоквартирным домам) (ст.9.16 КоАП);

    14. Осуществление государственного антимонопольного контроля торговой деятельности согласно Федеральному закону от 28.12.2009 № 381-ФЗ;

    15. Рассмотрение заявлений о согласовании изменений условий концессионного соглашения, в случае если концедентом по концессионному соглашению является г. Москва, от имени которого выступает орган государственной власти г. Москвы, либо муниципальное образование, от имени которого выступает орган местного самоуправления;

    16. Участие в работе по реализации мероприятий, направленных на содействие развитию конкуренции в городе Москве.

    Начальник отдела — Маслакова Анна Александровна
    Заместитель начальника отдела —Белова Екатерина Олеговна; Мхитаров Кирилл Георгиевич
    Электронный адрес: to77@fas.gov.ru