Губернаторы станут частыми гостями продмагов.
Проблеме повышения цен на продукты сегодня посвящается целый Госсовет – в Саратове глава государства Дмитрий Медведев продолжает обсуждать ситуацию с продовольствием в стране. Еще накануне, посетив садовое товарищество "Гвоздика", что в Оренбургской области, президент призвал губернаторов держать под контролем вопросы цен на продукты питания.
По данным Минэкономразвития, с 17 по 23 августа продукты продолжили дорожать, а за четыре недели августа в 45 регионах рост цен превысил отметику30 проц, что, в соответствии с правительственным постановлением, позволяет властям начать там регулирование розничных цен на продукты. В ряде субъектов России зафиксирован рост цен на яйца, а рост цен на гречку бьет все рекорды. По данным ФАС, крупа подорожала на 6-20 проц в ряде регионов. При этом в Самарской области зафиксирован рост цен более чем на 30 проц.
"Никаких оснований для того, чтобы повышались цены на гречку, нет", - заверил Д.Медведев оренбургских дачников, которых волновал этот вопрос. "Это просто спекулянты", - считает он. "У нас гречки достаточно", - подчеркнул президент. Глава государства "специально заезжал в один из магазинов Оренбурга, где смог убедиться, что и на хлеб цена держится на приемлемом уровне. "Надо, чтобы губернаторы следили за этим", - считает глава государства.
Минсельхозу РФ и антимонопольным органам поручено жестко пресекать попытки необоснованного завышения цен на продукты питания. "Нужно объяснять, информировать о том, какие запасы /зерна/ у нас есть, чтобы спекулятивные попытки снимать", - сказал глава государства во время посещения Оренбургского молочного комбината. "У вас и у антимонопольных структур есть необходимые механизмы", - обратился Д.Медведев к министру сельского хозяйства РФ Елене Скрынник. "Держите это на контроле. Разбираться нужно с каждым конкретным случаем", - поручил он.
Сегодня глава государства продолжил инспектировать регионы на предмет роста цен на продукты питания. Д.Медведев зашел в один из продуктовых магазинов города Энгельс Саратовской области и поинтересовался ценами на основные продукты. Проверив цены на хлеб, молоко, яйца, Д.Медведев спросил у покупателей, подорожали ли эти товары, и получил ответ, что роста цен они не заметили. Отдельно главу государства интересовали цены на пресловутую гречку, их он обсудил с собравшимися у магазина жителями Энгельса. Люди признали, что гречка действительно из магазинов исчезла. "С гречкой разбираться будем. Это спекулянты. Кто-то пустил слух, что неурожай. Страха нагоняют", - пояснил Д.Медведев, пообещав, что спекулятивный рост цен будет пресекаться.
Купив во время незапланированной остановки в магазине две бутылки кваса, "чтобы не уходить с пустыми руками", Д.Медведев отправился дальше по своему маршруту - на мясной и молочный комбинаты.
Между тем, Федеральная антимонопольная служба /ФАС/ России включила дополнительно гречку, рис и сливочное масло в мониторинг социально значимых продуктов /мука, хлеб, молоко, подсолнечное масло/, намереваясь разобраться в причинах возникновения ажиотажного спроса на них. Как сообщила заместитель руководителя управления ФАС по Москве Елена Петрусенко, "нельзя все валить на засуху. Наша страна большая, и далеко не все регионы пострадали от засухи. Тем более что нынешний урожай собран не до конца, поступление нового урожая - август", - сказала она в интервью "Российской бизнес-газете".
Московское УФАС возбудило дела, связанные с синхронным повышением цен на продукцию столичных хлебозаводов. "В конце июля нами было выявлено первое повышение цен по 3 хлебокомбинатам, в августе мы обнаружили еще шесть хлебокомбинатов, которые повысили отпускные цены от 15 до 20 процентов на хлеб, - подчеркнула она. - Если комиссия подтвердит нарушения, то в отношении нарушителя будет возбуждено административное производство. Предусмотрены довольно большие оборотные штрафы". ФАС в рамках возбужденного дела сейчас ведет расследование с целью выяснить, "с какого звена в цепочке хозяйствующих субъектов, имеющих отношение к производству хлеба, началось его подорожание". В повышении цен на хлеб ФАС обнаруживает признаки согласованных действий, запрещенных федеральным законом "О защите конкуренции". Производители до сих пор пользуются запасами прошлого года, поэтому "не могли так повысить цену на хлеб". "Тем более что правительство предприняло действия, чтобы предупредить рост цен на этот социально значимый продукт, отказавшись от экспорта зерна", - добавила она.
По поводу ажиотажного спроса на социально-значимые продукты Е.Петрусенко предположила, что он мог быть спровоцирован чьим-то эмоциональным выступлением по радио или телевидению.
Действительно, об отсутствии дефицита рапортуют и производители зерна, и птицеводы. Дефицита яиц на рынке из-за засухи не будет, а цены на птицеводческую продукцию не "взлетят", - пообещала генеральный директор Российского птицеводческого союза /РПС/ Галина Бобылева в эфире радиостанции "Вести ФМ". "Засуха не оказала никакого влияния и не может в данный момент оказать никакого влияния, потому что производство яиц заложено с начала года", - сказала Г.Бобылева. Более того производство яиц растет. "За 8 месяцев текущего года производство яиц увеличилось более чем на миллиард штук. Поэтому дефицита нет и быть не может", - отметила она.
В Российском зерновом союзе, в свою очередь, назвали чистым фарсом ажиотаж вокруг гречневой крупы. "Гречка продуктом массового ежедневного потребления у россиян никогда не считалась, это товар избирательного потребления, спрос на который не превышал 700 тыс тонн в год", - отметили в РЗС. Для сравнения, риса россияне в год потребляют более 1,5 млн т.
Сбор урожая гречихи начнется лишь в сентябре. И, как отмечают эксперты, небольшое подорожание вполне традиционно, когда в преддверии нового сбора прошлые запасы иссякают. Но в этом году "между двумя урожаями" вклинились спекулятивные настроения продавцов, считают в РЗС, и рост цен на гречку не был обоснованным. Пристальный интерес журналистов к ситуации с зерновыми и ростом потребительских цен раскрутил маховик. Кульминацией "гречневого бума" стали небывалые закупки гречки как продукта длительного хранения, на который уже поднялись цены, а значит, спрос превышает предложение.
Однако "действительного дефицита гречки в России нет и не предвидится", - уверен президент РЗС Аркадий Злочевский. "По нашим прогнозам, урожай гречихи в этом году составит 400-450 тыс тонн, при этом на Алтае, где гречихой засеяно больше всего площадей /343 тыс га/ планируется собрать около 260 тыс тонн, то есть недобор урожая в связи с засухой здесь будет незначительный", - сообщил агентству глава РЗС. Урожай крупы в 2009 году составил 566 тыс т, но в 2007-2008 гг удавалось собрать около 1 млн т.
Традиционно недобор внутреннего рынка компенсируется импортными поставками из Китая, Белоруссии и Польши. Как сообщили в зерновом союзе, "гречка из Китая сейчас на пути в Россию и скоро поступит на прилавки". В одном из столичным магазинов, так называемой "шаговой доступности", журналистам далось беспрепятственно приобрести 1 кг гречки за 47 руб. Цена продукта в интернет-магазине в среду составила 58,4 руб. Во многих сетевых супермаркетах полки, предназначенные для этой крупы, сейчас пустуют. Гипермаркет "Ашан" оставил на пустых полках объявление: "Гречки нет и не будет".
Несмотря на то, что у властей остается право ввести регулирование цен, пока эта мера признается нецелесообразной. Как отметила глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина, "мы, безусловно, осуществляем мониторинг за тем, что происходит с ценами, и в августе средненедельные темпы инфляции ускорились". Это, прежде всего, связано с засухой. Вводить какие-либо ограничения, на мой взгляд, нецелесообразно", - сказала Э.Набиуллина журналистам. Для предотвращения спекуляции нужно развивать нормальные формы торговли, считает министр. По ее словам, объем предложений на рынке товаров достаточен, чтобы покрыть спрос.
А пока Д.Медведев призывает глав регионов мониторить цены на продукты, систематически посещая продуктовые магазины и рынки, и наказывать тех, кто причастен к спекуляциям. "Нужно обязательно это делать и вам, и вашим коллегам, о чем я обязательно скажу сегодня /на заседании президиума Госсовета по вопросам продовольственной политики/", - сказал Д.Медведев сегодня на встрече с губернатором Саратовской области Павлом Ипатовым. Отвечая на вопрос президента, посещает ли он торговые сети, П.Ипатов дал утвердительный ответ.