Отсутствие оригинальной выписки – не повод для отклонения заявок

ГУ г. Москвы «Московский государственный художественный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник» получил обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве признало обоснованной жалобу ОАО «Ликом-Центр» на действия государственного заказчика при проведении открытого конкурса на оказание услуг специализированной организации по подготовке, организации и проведению торгов по размещению государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МГОМЗ в 2009 г.

Заявитель указал, что комиссия заказчика нарушила его интересы, неправомерно отказав в допуске к участию в данном конкурсе.

Как установила Комиссия антимонопольного органа, обществу было отказано в допуске к участию в аукционе в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 и п.п. а) ч. 3 ст. 25 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Закон). Поводом для отклонения заявки стало непредставление в ее составе оригинальной выписки из банка (документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе).

Согласно требованиям конкурсной документации, в случае перевода денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе при помощи системы «Банк-Клиент», факт перевода должен подтверждаться выпиской из лицевого счета. Заявитель представил в составе заявки платежное поручение (оформлено без использования системы «Банк-Клиент»). Этот документ был оформлен в соответствии с п. 3.5. Положения ЦБР от 3 октября 2002 г. N 2-П и соответствовал требованиям конкурсной документации: «факт внесения участником размещения заказа денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате». А предоставление выписки из лицевого счета, согласно требованиям конкурной документации было необходимо только в при переводе денежных средств при помощи системы «Банк-Клиент».

Кроме того, на заседании Комиссии Управления представитель заказчика подтвердил, что на момент рассмотрения заявки ОАО «Ликом-Центр», обеспечение заявки этого участника поступило на счет заказчика.

Предписанием Московского УФАС России заказчика обязали произвести повторную процедуру рассмотрения тех представленных заявок, которые отклонены по причине непредставления оригинальной выписка из банка – документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.