Государственный контракт, заключенный Центром ветеринарии на сумму 237 млн.рублей вызывает ряд вопросов у антимонопольного органа

19 октября 2011 года Комиссия Московского УФАС России признала Федеральное государственное учреждение «Центр ветеринарии» нарушившим положения ФЗ «О размещении заказов» при закупке  лекарственных средств для животных.

В Управление поступила жалоба ООО «СоюзРегионСнаб» на действия Федерального государственного учреждения «Центр ветеринарии» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для животных для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в 2011 году.

Заявитель обжалует необоснованный отказ в допуске к участию в торгах. Согласно протоколам рассмотрения заявок ООО «СоюзРегионСнаб»  не указало конкретных объемов упаковки, в которой будет поставляться товар.

В ходе рассмотрения материалов дела Комиссия Московского УФАС России установила, что предметом торгов является закупка лекарственных средств. В документации государственным заказчиком установлены характеристики к лекарственным препаратам, а также даны подробные характеристики к упаковке, в которой должны быть представлены препараты.

Вместе с тем, упаковка не является показателем товара и участник обязан указать в заявке только характеристики поставляемого товара. Следовательно, основание обозначенное в протоколе не является достаточным для отклонения ООО «СоюзРегионСнаб».

Таким образом, Комиссия антимонопольного ведомства признала жалобу ООО «СоюзРегионСнаб» обоснованной, а действия государственного заказчика противоречащими ч.4 ст.41.9 ФЗ «О размещении заказов».  Однако, в связи с тем, что государственный контракт ФГУ «Центр ветеринарии» уже заключило с победителем торгов, предписание нарушителю выдано не было.

Стоит также, отметить, что данное дело будете передано в отдел проверок в сфере размещения государственного заказа Московского УФАС России, поскольку ФГУ «Центр ветеринарии» заключило контракт с единственным участником, причем снижение начальной максимальной цены было минимальным, и составило 237 млн. рублей.