РУДН, сознательно ограничил количество участников торгов, внеся изменения в документацию, при публикации разъяснений
14 октября 2011 года Комиссия Московского УФАС России признала Российский университет дружбы народов нарушившим законодательство о размещении заказов.
В Управление поступила жалоба ООО «БиоАналит» на действия Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский университет дружбы народов» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку высокоэффективного жидкостного хроматографа для ИЦ ЦКП (НОЦ).
Заявитель обжаловал неправомерные действия заказчика в части предоставления разъяснений по запросу участника торгов.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссия Московского УФАС России установила, что ООО «БиоАналит» направило в адрес заказчика запрос разъяснения относительно положений аукционной документации (4 позиции).
Согласно ч.4 ст.41.7 ФЗ «О размещении заказов» В течение двух дней...заказчик ... размещает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запроса.
Вместе с тем, РУДН ответил на запрос ООО «БиоАналит» с нарушением срока. Кроме того, ответ заказчика был неполным и раскрывал, выборочно, положения документации.
Также, в ходе анализа собранных документов, было выявлено, что уточнения в разъяснениях ФГБОУ ВПО РУДН вносят изменения в документацию, одновременно, меняя суть документации и ставя другие условия для участников торгов. Такие действия заказчика ограничивают участников размещения заказа, что подтверждается допуском всего одной заявки, ставшей победителем.
Таким образом, Комиссия Московского УФАС России признала жалобу ООО «БиоАналит» обоснованной, а действия заказчика противоречащими ч.4, ч.5 ст. 41.7 ФЗ «О размещении заказов». Дополнительно отметим, что в отношении ФГБОУ ВПО РУДН будет проведено административное расследование по факту непредставления документов по запросу антимонопольного органа.