Факт незаконной передачи хозяйствующим субъектам имущества г. Москвы подтвержден уже дважды
15 марта 2011 года Девятый арбитражный апелляционный суд оставил без удовлетворения жалобу ООО «Современник на Чистых» о признании незаконным решения Арбитражного суд г. Москвы.
В Управление поступило обращение о нарушении антимонопольного законодательства со стороны Департамента имущества города Москвы, в части незаконного предоставления помещений в аренду.
В ходе рассмотрения материалов дела установлено, что между Департаментом имущества города Москвы и ОАО «Газпроводстрой» заключен договор аренды на нежилой объект, расположенный на территории Москвы.
Кроме того, Департаментом, ОАО «Газпроводстрой» и ООО «Современник на Чистых» был подписан Протокол-соглашение о переуступке прав на аренду недвижимого имущества по договору аренды, указанному выше.
Согласно ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.
Однако, участники Протокола-соглашения не смогли предоставить документы, подтверждающие проведение торгов. Таким образом переуступка прав была совершена в нарушение положений ФЗ «О защите конкуренции».
Стоит отметить, что предоставление прав аренды Департаментом государственного имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения публичной процедуры, такой как конкурс или аукцион, приводит к ограничению конкуренции и, как следствие, нарушению ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции».
Таким образом, 27 апреля 2010 года Московское УФАС России установило в действиях Департамента имущества города Москвы, ОАО «Газпроводстрой» и ООО «Современник на Чистых» факт нарушения ч.1 ст. 15, ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции». Нарушителям было предписано расторгнуть Протокол-соглашение.
ООО «Современник на Чистых» с решением антимонопольного органа не согласился и обжаловал его в суд.
8 декабря 2010 года Арбитражный суд г. Москвы подтвердил законность вынесенного решения. 15 марта 2011 года апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции в силе.