4 февраля 2009 г. Московское УФАС России признало необоснованной жалобу АНО «Клуб любителей КВН «Скворечник»

Заявитель указал на нарушения при проведении конкурса на право заключения госконтракта на оказание услуг по организации и проведению праздничных мероприятий на территории района Якиманка.

Комиссия антимонопольного органа установила, что 13 января 2009 г. по адресу г. Москва, ул. Марксистская, д.24 «Центр по работе с населением и организациями» Префектуры ЦАО г. Москвы состоялось заседание единой комиссии по вскрытию конвертов с заявками участников открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации и проведению праздничных мероприятий на территории района Якиманка. На конкурс подано две заявки – от АНО «Клуб любителей КВН «Скворечник» и ООО «Карат-шоу». Конверты с заявками вскрывались в порядке регистрации участников – первым был вскрыт конверт АНО «Клуб любителей КВН «Скворечник», представитель которого присутствовал на процедуре вскрытия конвертов. При вскрытии конвертов вся информация об участниках размещения заказа, о наличии документов и сведений, предусмотренных законодательством и конкурсной документацией, была оглашена.

В проведении аудио- и видеосъемки заявки ООО «Карат-шоу» представителю АНО «Клуб любителей КВН «Скворечник» отказали. Ч. 9 ст. 26 Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предусматривает право участника на осуществление аудио- и видеозаписи процедуры вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам, поданным в электронном виде. Ознакомление участников размещения заказа с заявками иных участников торгов указанной нормой не предусмотрено.

При рассмотрении оригиналов заявок участников открытого конкурса установлено, что в заявке ООО «Карат-шоу» предложение о цене государственного контракта составляет 3.040 000 рублей, а предложение АНО «Клуб любителей КВН «Скворечник» - 3400000. Значимость критерия «цена контракта» - 60%. Также в качестве критериев оценки заявок государственным заказчиком были установлены «качество оказываемых услуг» (20%) и «сроки оказания услуг» (20%). Согласно протоколу оценки и сопоставления заявок конкурса, по критериям «качество оказываемых услуг» и «сроки оказания услуг» обоим участникам присвоены равные баллы (лучший результат у каждого участника).

Победителем открытого конкурса стало ООО «Карат-шоу», которое предложило минимальную цену исполнения контракта, что соответствует положениям ч. 2 ст. 28 указанного закона.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов дополнительно установила, что заявка АНО «Клуб любителей КВН «Скворечник» подана с нарушением положений закона и конкурсной документации заказчика. В частности, заявка на участие в конкурсе, предложение о цене государственного контракта и предложения о качестве и сроках оказываемых услуг (приложения 1,2,3 заявки) не подписаны участником размещения заказа, что противоречит положениям конкурсной документации и ч.1 ст.25 Закона.