Государственный заказчик нарушил процедуру вскрытия конвертов

15 января 2009 г. Московское УФАС России приняло решение по жалобе ООО ЧОП «Ника-Профи».

По сообщению ООО ЧОП «Ника-Профи», вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществлялось 17 декабря 2008 г. конкурсной комиссией заказчика в составе двух человек. Согласно требованиям ч. 3 ст. 7 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. Комиссия правомочна осуществлять функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем 50% общего числа ее членов. При вскрытии конвертов условия исполнения государственного контракта, указанные в заявках и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе, Конкурсной комиссией не объявлялись и в протокол не заносились. Заявитель также указал, что протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не содержит сведений о порядке оценки и сопоставления заявок, нет сведений о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе. Представитель заказчика признал вышеуказанные нарушения.

Дополнительно комиссией Московского УФАС России установлено, что фактически подведение итогов торгов заказчиком не проводилось в связи с отсутствием обученных и квалифицированных специалистов в штате учреждения.

Антимонопольный орган пришел к следующему выводу: поскольку первоначальная процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе проведена с нарушением требований ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», то и последующие процедуры нельзя признать легитимными.

Жалоба ООО ЧОП «Ника-Профи» признана обоснованной. Государственный заказчик получил предписание об аннулировании торгов. После исполнения предписания Московского УФАС, заказчик должен будет уведомить Московское УФАС России, представив документ, подтверждающий аннулирование торгов.