Установлен факт нарушения «Государственным научным центром Российской Федерации – Институтом физики высоких энергий» ФЗ «О защите конкуренции»

Московским УФАС России установлен факт нарушения «Государственным научным центром Российской Федерации – Институтом физики высоких энергий» (ГНЦ ИФВЭ) ФЗ «О защите конкуренции» в части злоупотребления доминирующим положением на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии. ГНЦ ИФВЭ выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Московское УФАС России получило поручение Прокуратуры Московской области о рассмотрении жалобы Открытого акционерного общества «Протвинское энергетическое производство» - ОАО «ПРОТЭП» на действия ГНЦ ИФВЭ. По мнению заявителя, ГНЦ ИФВЭ нарушил порядок расчетов за оказание услуг по передаче электрической энергии, ограничил ее подачу и навязывал невыгодные условия договора. Одновременно в адрес Московского УФАС России поступило обращение аналогичного содержания непосредственно от ОАО «ПРОТЭП».

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ГНЦ ИФВЭ занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии в границах территории, охваченной присоединенной сетью, на территории г. Протвино Московской области.

Услуги по передаче энергии ГНЦ ИФВЭ оказывает ОАО «ПРОТЭП» в рамках заключенного договора от 1 января 2007 г. По окончании срока действия, данный договор был пролонгирован сторонами. ОАО «ПРОТЭП» оплачивало услуги по передаче электрической энергии в соответствии с условиями указанного соглашения. Но одновременно выяснилось, что между сторонами существует спор о заключении нового договора от 9 января 2008 г. Этот спор в настоящее время передан на рассмотрение Арбитражного суда Московской области.

С 8 июля 2008 г. ГНЦ ИФВЭ приостановило оказание услуг по передаче электрической энергии заявителю жалобы. В факсограмме ГНЦ ИФВЭ уведомило своего контрагента о неоплате задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии и о частичном ограничении режима ее потребления. Причем размер задолженности рассчитывался ГНЦ ИФВЭ на основании условий незаключенного договора от 9 января 2008 г.

Комиссии УФАС в своем решении от 21 июля 2008 г. указала на необоснованность требования ГНЦ ИФВЭ об оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии сверх потребленной ОАО «ПРОТЭП» мощности. Комиссия признала, что ГНЦ ИФВЭ нарушило условия договора от 1 января 2007 г., а также ограничило передачу электрической энергии В действиях ГНЦ ИФВЭ был установлен факт нарушения ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» в части злоупотребления доминирующим положением на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии в границах присоединенной сети, выразившегося в ущемлении интересов ОАО «ПРОТЭП» путем ограничения оказания услуг по передаче электроэнергии, а также необоснованного требования передачи финансовых средств за максимально заявленную мощность, не соответствующую фактическому потреблению ОАО «ПРОТЭП», в нарушение условий заключенного между сторонами договора на оказание услуг по передаче электрической энергии от 1 января 2007 г.

ГНЦ ИФВЭ выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. Материалы дела о нарушении антимонопольного законодательства переданы должностному лицу для проведения административного расследования и принятия мер в соответствии со ст. 14.31 КоАП РФ.