Жалоба ООО «Постскриптум» на действия АО «Мосводоканал» признана обоснованной

 Московское УФАС России установило в действиях АО «Мосводоканал» нарушение пункта 2 части 1, части 6 статьи 3 Закона о закупках и выдало  обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
 Жалоба ООО «Постскриптум» на действия АО «Мосводоканал» при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по уборке помещений мотивирована его несогласием с установлением дискриминационного подхода к порядку оценки заявок путем приведения ценовых предложений участников закупки к единому базису.
 Столичное антимонопольное ведомство установило, что из положений закупочной документации заказчика следует, что в случае если участник закупки освобожден от уплаты НДС, то цена, предложенная таким претендентом в заявке, не должна превышать установленную начальную (максимальную) цену без НДС. При этом на стадии оценки и сопоставления заявок для целей сравнения ценовые предложения участников также учитываются без НДС. Установление такого порядка оценки антимонопольный орган считает неправомерным.
«Наличие в закупочной документации нескольких значений начальной (максимальной) цены договора не соответствует положениям Закона о закупках и может привести к их неоднозначному толкованию участниками и необъективной оценке возможностей при определении ценовых предложений, - рассказал заместитель руководителя Московского УФАС России Павел Олейник. - Заказчик не имеет правовых оснований производить какие-либо вычеты из ценовых предложений, применять иные особенности оценки и сопоставления заявок в отношении разных категорий налогоплательщиков, что и было установлено в данном случае».
Московское УФАС России указывает также на отсутствие допущения предоставления хозяйствующим субъектам, являющимся плательщиками НДС, преимуществ при участии в закупках. Применение при оценке заявок вычета НДС из ценовых предложений участников закупки, являющихся плательщиками указанного налога, может привести к созданию данным участникам преимущественных условий по сравнению с участниками, применяющими упрощенную систему налогообложения. То есть могут быть созданы неравные условия и, соответственно, ограничение конкуренции.
В результате жалоба ООО «Постскриптум» на действия АО «Мосводоканал» при проведении закупки признана обоснованной, заказчику выдано предписание.