Московское УФАС выявило нарушения при проведении аукциона на печать ЕПД для жителей Москвы
Московское УФАС России рассмотрело жалобу Московского городского Фонда содействия деятельности организаций пенсионеров, ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов «Московский Ветеран» на действия ГКУ «Центр координации ГУ ИС» при проведении электронного аукциона на печать Единых платежных документов (ЕПД) и изготовление бесконвертных почтовых отправлений по адресам жителей города Москвы в 2016 году.
По мнению Заявителя, положения аукционной документации установлены в нарушении требования Закона о контрактной системе.
Так, Заказчик установил требование о необходимости наличия у участников закупки лицензии ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации. Однако, лицензия не требуется в случаях согласно информации ФСТЭК*.
На заседании Комиссии представитель Заявителя пояснил, что, в соответствии с Техническим заданием аукционной документации, используемый для печати ЕПД аппаратно-программный комплекс должен быть аттестован организацией, аккредитованной ФСТЭК, на соответствие требованиям защиты информации. Для выполнения работ, предусмотренных Техническим заданием, участнику достаточно иметь «Аттестат соответствия».
Представитель ГКУ «Центр координации ГУ ИС», в свою очередь, затруднился пояснить, для выполнения каких именно работ Технического задания необходима лицензия ФСТЭК.
В результате рассмотрения дела, Комиссия Управления установила в действиях ГКУ «Центр координации ГУ ИС» нарушение ч. 6 ст. 31, ч. 6 ст. 66 Закона о контрактной системе.
Жалоба Фонда содействия деятельности организаций пенсионеров, ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов «Московский Ветеран» на действия ГКУ «Центр координации ГУ ИС» признана обоснованной. Нарушителю выдано предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок.
*В соответствии с письмом Федеральной службы по техническому и экспертному контролю, если в ходе эксплуатации информационной системы не проводятся услуги, подлежащие лицензированию в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 03.02.2012 № 79 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации» и п. 3 Постановления Правительства РФ от 03.03.2012 № 171 «О лицензировании деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации», то наличие лицензии на деятельность по технической защите конфиденциальной информации и на деятельность по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации не требуется.