Кассация поставила точку в споре Московского УФАС с «Роснефтью»

Арбитражный суд Московского округа поддержал Московское УФАС России в споре с ОАО «Нефтяная компания «Роснефть».

Напомним, ранее Общество объявило о проведении открытого запроса предложений с предварительной квалификацией на поставку средств индивидуальной защиты. С жалобой на действия Заказчика обратился в Московское УФАС России один из участников торгов  - ООО «Навигатор-Т».

В ходе ее рассмотрения было установлено, что Заказчик предъявил к участникам закупки незаконное требование, ограничивающее конкуренцию. Речь идет о требовании, согласно которому участник закупки должен являться производителем товара, закупаемого Заказчиком, либо быть аффилированным лицом с компанией-производителем. Таким образом, из круга потенциальных участников закупки необоснованно исключены официальные дилеры производителя товара, не являющиеся при этом аффилированными лицами, а также иные лица, реализующие товар на законных основаниях.

В связи с этим ОАО «НК «Роснефть» было признано нарушившим ч. 1 ст. 3 Закона о закупках и ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, компании было выдано обязательное для исполнения предписание о внесении изменений в закупочную документацию и продлении срока приема заявок и проведения закупки.  Однако Общество не согласилось с решением и предписанием Московского УФАС России и обжаловало их в судебном порядке.

В обоснование своей позиции Заявитель, в частности, ссылался на ч. 10 ст. 3 Закона о закупках, в которой, по его мнению, установлен исчерпывающий перечень оснований для обжалования действий заказчиков. Жалоба ООО «Навигатор-Т» не содержала доводов о нарушении Заказчиком упомянутой нормы, а, следовательно, оспариваемое решение антимонопольного органа принято с превышением полномочий.

Однако суды трех инстанций не согласились с доводами ОАО «НК «Роснефть», тем самым последовательно согласились с позицией антимонопольного органа и оставили в силе его решение и предписание.