ГКУ по капитальному ремонту многоквартирных домов Москвы незаконно провело закупку в форме конкурса с ограниченным участием

2 апреля 2014 года Комиссия Московского УФАС России рассмотрела жалобу общественной организации «Безопасное Отечество» на действия ГКУ г. Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов г. Москвы «УКРиС» при проведении открытого конкурса с ограниченным участием на выполнение работ по капитальному ремонту административного здания Госинспекции по недвижимости.

По мнению заявителя, заказчик неправомерно выбрал способ определения исполнителя путем проведения закупки в форме конкурса с ограниченным участием.

Отметим, что для проведения заказчиком конкурса с ограниченным участием необходимо одновременное сочетание двух следующих условий. Во-первых, объектом закупки должно быть выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, искусственных дорожных сооружений в составе автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, а также работ, включенных в эту группировку. Во-вторых, начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд должна превышать 150 млн руб., для обеспечения муниципальных нужд – 50 млн руб.

Заказчиком не доказано, что административное здание Госинспекции по недвижимости является особо опасным или технически сложным объектом капитального строительства. В связи с этим жалоба заявителя была признана обоснованной.

Комиссией Московского УФАС России было принято решение о признании заказчика нарушившим положения ч. 2 ст. 56 Закона о контрактной системе, а также о выдаче предписания об аннулировании торгов.

Справочно: согласно ч. 2 ст. 56 Закона о контрактной системе проведение конкурса с ограниченным участием применяется в случае, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также в некоторых других случаях. Перечень этих случаев и порядок отнесения товаров, работ, услуг к соответствующей категории  устанавливаются Правительством РФ.