Департамент строительства города Москвы в очередной раз не разместил необходимую документацию к аукциону, опубликованному до 1 января 2014 года

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

20 марта 2014 года Комиссия Московского УФАС России рассмотрела жалобу общественной организации «Безопасное Отечество» на действия Департамента строительства города Москвы при проведении аукциона на строительство объекта с осуществлением функций технического заказчика: «Реконструкция Рябиновой улицы со строительством автодорожного путепровода через пути Киевского направления МЖД».

По мнению заявителя, заказчиком, в нарушение требований законодательства, на официальном сайте www.zakupki.gov.ru не размещена проектная документация, содержащая основные требования к качеству и результатам работ по предмету торгов в соответствии с потребностями заказчика. Отсутствие такой документации, со слов заявителя, лишает участника размещения заказа возможности определить объем работ и выдвигаемые к ним требования и, соответственно, обоснованно сформировать свое предложение.

Кроме того, как было указано в жалобе заявителя, заказчик не установил в «Техническом задании» требования к качеству, техническим характеристикам и результатам работ, а также иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика.

Помимо этого, в конкурсной документации отсутствовало обоснование начальной (максимальной) цены контракта, составившей 99 млн руб., а также сроки (периоды) выполнения работ.

Как стало ясно в ходе заседания Комиссии, заказчик не успел разместить все указанные документы до вступления в силу в 2014 году нового Закона о контрактной системе.

Комиссия Московского УФАС России признала жалобу заявителя обоснованной. Заказчик признан нарушившим требования ч. 2, ч. 3 ст. 19.1, ч. 2, п. 4 ч. 4 ст. 22 Закона о размещении заказов. Департаменту строительства города Москвы выдано предписание внести изменения в документацию.

«Следует отметить системность данных нарушений, допускаемых Департаментом строительства города Москвы в отношении торгов, опубликованных до 1 января 2014 года», – пояснила начальник отдела контроля в сфере размещения государственного заказа Московского УФАС России Елена Исаева.