Москва: прокуратура обнаружила множество нарушений у таможни
Московская межрегиональная транспортная прокуратура проверила состояние законности в таможенной сфере. В ходе проверок в 2011 году прокурорами выявлено 4990 нарушений закона, принесено 172 протеста, внесено 214 представлений, по результатам рассмотрения части которых привлечено к дисциплинарной ответственности 189 должностных лиц. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 324 лица. Объявлено 15 предостережений о недопустимости нарушений закона. Возбуждено 9 уголовных дел.
«Практика прокурорского надзора показывает, что выявляемые нарушения затрагивают практически все сферы федерального законодательства, включая вопросы таможенного оформления и таможенного контроля», - сообщает пресс-служба Генпрокуратуры РФ.
Так, органы таможни нередко ненадлежащим образом осуществляют контроль за начислением и последующим взысканием таможенных платежей. Не соблюдаются сроки временного хранения. Распространены факты предоставления недостоверной отчетности и с нарушением сроков. Допускается выдача товаров со складов временного хранения без разрешения органов таможни. Зачастую эти нарушения при отсутствии контроля со стороны должностных лиц таможенных органов остаются без должного реагирования.
Повышенное внимание уделялось проверкам соблюдения законодательства при принятии органами таможни заявленной таможенной стоимости. Принятые меры прокурорского реагирования послужили основанием для усиления Центральным таможенным управлением ФТС России контроля за таможенным оформлением товаров и проведением корректировок таможенной стоимости, в результате чего в федеральный бюджет доначислено и довзыскано таможенных платежей на сумму 19,35 млн руб.
Нарушения в таможенных органах выявлялись также в сфере исполнения трудового законодательства, законодательства о государственной гражданской службе, противодействии коррупции, поставках товаров, оказании услуг для государственных нужд и по другим вопросам.
В частности, при проверке Центральной базовой таможни (ЦБТ) ФТС России выявлены нарушения требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Так, комиссией по размещению заказов ЦБТ объявляются победителями в аукционах на поставку товаров для государственных нужд юридические лица, заявки которых не соответствовали установленным законом требованиям и должны были быть отклонены еще на этапе отбора.
Устанавливаются требования к товару, ограничивающие участие организаций в аукционах. Например, при проведении открытого аукциона в электронной форме по приобретению нового автомобиля представительского класса с максимальной ценой контракта 8,33 млн руб. в аукционной документации был установлен ряд требований к поставляемому товару, повлекших за собой ограничение количества участников размещения заказа.
По выявленным нарушениям прокуратурой в отношении председателя и членов Комиссии по размещению заказов ЦБТ возбуждено 16 дел об административных правонарушениях. Постановлениями Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве члены комиссии оштрафованы на общую сумму в размере более 600 тыс. рублей.