Аукционы в Москве: космические цены на земные объекты

На текущий момент в Москве состоялось 123 аукциона на право размещения объектов нестационарной мелкорозничной торговли. Однако, в ходе проведения пробных торгов, был зафиксирован ряд нарушений. Портал PlanetaSMI.RU обратился к руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Москве Владимиру Владимировичу Ефимову и попросил его прокомментировать сложившуюся ситуацию.

«Сейчас можно говорить о признаках нарушения Российского законодательства, которое заключаются в том, что ряд участников проведенных аукционов, на наш взгляд, необоснованно повышали цены на выставленные лоты», — сказал Ефимов. И продолжил: «Поэтому Управлением ФАС по Москве возбуждено дело по признакам нарушения в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции , которая устанавливает запрет на согласованные действия между хозяйствующими субъектами, в том числе тех действий, которые могут выражаться в согласовании цены на лоты, представленные на торгах. В тех же случаях, когда участники торгов заключат соответствующие договора и станут исполнять по ним обязательства, ФАС никаких фактов нарушения устанавливать не будет».

Было установлено, что на прошедших торгах в Центральном административном округе столицы (ЦАО), предприниматель завысил цену на торговый объект в центре Москвы по адресу Новинский бульвар, до 300 млн рублей, хотя стартовая цена на палатку составляла 108 тысяч рублей. Таким образом, право разместить ларек, занимающий практически 10 кв. метров, подорожало в ходе аукциона почти в три тысячи раз.

Отвечая на вопрос , чем префектура ЦАО Москвы объяснила такое фантастическое завышение цены на выставленный лот, Вадимир Владимирович указал: «Для них самих это было непонятно. Поэтому в УФАС по Москве обратился префект ЦАО Сергей Львович Байдаков…»

Руководитель УФАС по Москве отдельно подчеркнул, что на проходящих аукционах иногда наблюдаются повышение цены на выставленные лоты от 5 до 7 млн рублей, а в некоторых случаях — до 20 млн рублей. Однако такие цены на нестационарные объекты мелкорозничной торговли могут быть обоснованными.

«Эти цены не являются единовременными. Предприниматель не должен платить прямо сейчас, вся сумма за торговую точку растягивается на три года и выплачивается равными платежами. Поэтому эксплуатация торгового объекта вполне рентабельна», — уточнил Ефимов. И особо подчеркнул: «а когда речь идет о 300 млн рублей — это просто абсурд, за такую стоимость можно купить и магазин!»

В заключении Владимир Владимирович привел пример: «В 2010 году нами было рассмотрено несколько дел по ходу торгов, которые проводились согласно Федеральному закону “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”, в частности по торгам на поставку свежих очищенных овощей для школьного питания . В данном случае налицо был сговор участников торгов, которые не торговались, а просто поделили между собой лоты. Все судебные разбирательства закончились в пользу ФАС, и было возбуждено дело по статье 178 УК РФ о недопущении, ограничении или устранении конкуренции» .

Портал PlanetaSMI . RU обратился в и префектуру ЦАО, специалистов которого попросил прокомментировать нарушения, возникшие на аукционе на право размещения объектов мелкорозничной торговли.

«Во время проведения этих торгов, отдельные коммерсанты допустили неправомерное увеличение стартовой цены более чем в три тысячи раз, — рассказал п ресс-секретарь префекта ЦАО Павел Большунов. — Префект ЦАО Сергей Львович Байдаков получил жалобы от представителей малого и среднего бизнеса, которые участвовали в аукционе. По восьми лотам, это группа киосков в Замоскворечье и на Новом Арбате, торги состоялись: хлеб, молоко, прохладительные напитки. Но конкретно по случаю о завышении цены на лот почти в три тысячи раз, префект ЦАО дал поручение — все материалы аукциона направить в контрольные и правоохранительные органы Москвы. Материалы отправлены, ждем юридической оценки».