Управление по эксплуатации зданий ФС РФ незаконно отклонило 8 котировочных заявок из 9 поступивших

5 мая 2014 года Комиссия Московского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Бизнес-Эксперт» на действия ФГБУ «Управление по эксплуатации зданий Федерального Собрания Российской Федерации» Управления делами Президента РФ при проведении запроса котировок на поставку чистящих, моющих и полирующих средств.
По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно отклонил котировочную заявку ООО «Бизнес-Эксперт».
В ходе рассмотрения дела Комиссией Московского УФАС России было установлено, что Заказчик отклонил котировочную заявку ООО «Бизнес-Эксперт» по причине отсутствия в ее составе документов, подтверждающих правомочность участника закупки заключить контракт. Более того, отсутствие указанных документов стало причиной отклонения Заказчиком восьми котировочных заявок из поступивших девяти. Причем соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок признана лишь котировочная заявка ФГУП «Предприятие по поставкам продукции Управления делами Президента Российской Федерации».
Отметим, Законом о контрактной системе не определен перечень документов, подтверждающих правомочность. Кроме того, ч. 3 ст. 74 Закона о контрактной системе содержит исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участником запроса котировок в составе заявки. Данный перечень не включает в себя документы, подтверждающие правомочность участника закупки заключить контракт.
В связи с этим жалоба ООО «Бизнес-Эксперт» была признана обоснованной, а Заказчик – нарушившим положения ч. 4 ст. 74 и ч. 7 ст. 78 Закона о контрактной системе.
Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание об отмене протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, а также о повторном рассмотрении котировочных заявок.