Требование о закупке Мосводоканалом реагентов для очистки питьевой воды у определенного поставщика признано незаконным
Комиссия Московского УФАС России признала Правительство Москвы нарушившим ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции», в части бездействия по отмене пунктов распоряжения Правительства Москвы от 27.09.2007 № 2144-РП, которым МГУП «Мосводоканал» дано указание об обязательном заключении договора на поставку реагента для обеззараживания воды (гипохлорита натрия) с определенным поставщиком.
Согласно упомянутому распоряжению, ОАО «Мосводоканал» (правопреемник МГУП «Мосводоканал») необходимо закупать реагент в объеме не менее 50 тыс. тонн у инвестора строительства («ВТЕ Проектгезельшафт Натриумгипохлорит мбХ») завода по производству гипохлорита натрия в Некрасовке (на месте Люберецких очистных сооружений ПУ «Мосочиствод»). При этом договор должен быть заключен на все время рефинансирования по ценам, покрывающим обоснованные эксплуатационные затраты с учетом рентабельности 10%.
«В ходе рассмотрения дела выяснилось, что в настоящее время ОАО «Мосводоканал» выбирает поставщиков гипохлорита натрия на основе конкурентных процедур (открытые торги), что дает возможность любому поставщику или производителю гипохлорита натрия участвовать в конкурентной борьбе за право его поставлять. Указание Правительства Москвы о закупке реагента у определенного поставщика, конечно, устранит имеющуюся и исключит возникновение в будущем конкуренции на соответствующем товарном рынке», - комментирует заместитель руководителя Московского УФАС России Олеся Мильчакова.
«Кроме того, следует иметь ввиду, что ОАО «Мосводоканал» является естественной монополией и регулируемой организацией, затраты на закупку реагентов для дезинфекции и очистки воды закладываются в тариф на услуги водоснабжения. Рыночная цена гипохлорита натрия, закупаемого ОАО «Мосводоканал» в настоящее время, в разы ниже той, которая предлагается во исполнение упомянутого распоряжения Правительства Москвы. Повышение стоимости цены на реагенты может привести к значительному повышению тарифов на услуги водоснабжения в городе Москве и негативным социальным последствиям», - добавляет Олеся Мильчакова.