Московское УФАС России: жалоба на Российскую детскую клиническую больницу признана частично обоснованной
Московское УФАС России признало частично обоснованной жалобу ООО «ТехноПлюс» на действия ФГБУ «Российская детская клиническая больница» Министерства здравоохранения РФ при проведении открытого аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию с плановой заменой запасных частей и текущему ремонту оборудования операционного модуля, состоящего из 12 операционных и климатической системы ФГБУ «РДКБ» Минздрава России
Установлено, что согласно требованиям технической части документации Исполнитель обязан иметь действующие допуски на право работы с электроустановками напряжением до тысячи вольт не ниже третьей группы по электробезопасности. При этом на заседании Комиссии Управления Заказчик не смог обосновать правомерность включения данного требования.
Кроме того, техническая часть документации содержит требования к персоналу. В частности, «для проведения плановых работ на объекте ежедневно должно находиться не менее 10 человек обслуживающего персонала Исполнителя».
При этом в проекте договора указано, что Исполнитель обязуется «оказывать услуги силами надлежащим образом обученного, квалифицированного персонала, допущенного к техническому обслуживаю оборудования группы компаний «BenderGroup», что также является нарушением положений законодательства о размещении заказов.
В одном из пунктов проекта договора указана обязанность Исполнителя предоставить Заказчику обеспечение исполнения обязательств по Договору. Вместе с тем, срок обеспечения договора обозначен как «до/по « »201_ г.». Таким образом, из документации открытого аукциона невозможно установить точный срок обеспечения исполнения обязательств, что вводит в заблуждение участников размещения заказа.
Также установлено, что в аукционной документации Заказчиком не указана периодичность оказания большинства видов услуг, что не позволяет участникам аукциона определить объем оказываемых услуг и сформировать предложение о цене.
По результатам рассмотрения материалов дела, Комиссией Московского УФАС России в действиях «ФГБУ «РДКБ» Минздрава России установлен факт нарушения ч. 2.1 ст. 34, п. 11 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов.