Московским УФАС России зафиксировано ненадлежащее оформление протокола рассмотрения конкурсных заявок

25  апреля 2011 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве установила нарушения в действиях Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Управления на транспорте  МВД РФ по ЦФО).

В Управление поступила жалоба  СОАО «ВСК» на действия государственного заказчика — Управления на транспорте  МВД РФ по ЦФО при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Заявитель обжаловал протокол, составленный по результатам рассмотрения заявок участников торгов. Согласно конкурсной документации государственный заказчик оценивает участников по двум критериям: цена и качество. Однако в протоколе отражена лишь оценка по качеству без указания баллов по каждому показателю данного критерия. 

В соответствии с п. 11 Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить гос. контракт*  для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость.

Следовательно Управлением на транспорте МВД РФ по ЦФО нарушена ч. 7 ст. 28 Закона о размещении заказов.

ч.7 ст.28 Закона о размещении заказов. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе устанавливается Правительством Российской Федерации. При установлении порядка оценки заявок на участие в конкурсе Правительством Российской Федерации предусматриваются виды критериев из указанных в части 4 настоящей статьи, их содержание и значимость таких критериев в зависимости от видов товаров, работ, услуг.

Кроме того, в протоколе рассмотрения заявок отсутствуют конкретные сведения о том, как каждый член комиссии оценивал участников, в нарушение  ч.10 ст. 28 Закона о размещении заказов.

ч. 10 ст. 28 Закона о размещении заказов. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе.

Таким образом Комиссия Московского УФАС России признала жалобу  СОАО «ВСК» полностью обоснованной. Государственному заказчику выдано предписание о внесении изменений в протокол рассмотрения заявок.

*Справочно. Правила оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить гос. контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд утверждены Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. N722.