Аукцион ЦОД ФПС МЧС России проведён с нарушением законодательства

16 февраля 2011 года государственный заказчик признан нарушившим ст. 41.6 Закона о размещении заказов.

В Управление поступила жалоба ООО «Продпоставка» на действия государственного заказчика – ЦОД ФПС МЧС России — при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации питания курсантов учебных заведений МЧС России в 2011 году.

Заявитель обжалует действия заказчика в части объединения в один лот услуг по организации питания курсантов учебных заведений МЧС России в четырёх городах России (расположены на территории Центрального федерального округа). По мнению заявителя, указанные требования ограничивают круг участников размещения заказа.

В связи с тем, что 94-ФЗ не содержит ограничений, касающихся территории оказания услуг, которые являются предметом государственного заказа, Комиссией отдела контроля за размещением государственного заказа было принято решение о передаче данного дела в профильный отдел Московского УФАС России, занимающийся контролем за соблюдением ФЗ «О защите конкуренции».

Однако в ходе проведения внеплановой проверки отделом контроля за размещением государственного заказа установлено, что ЦОД ФПС МЧС России требовал от участников размещения заказа предоставления лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Такое требование заказчика неправомерно, поскольку организация питания не является услугой, оказание которой связано с использованием составляющих государственную тайну сведений. В соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предоставление указанной лицензии в данном случае не требуется.

Таким образом, ЦОД ФПС МЧС России признан нарушившим ст. 41.6 Закона о размещении заказов в части необоснованного требования лицензии. Государственному заказчику выдано предписание внести изменения в аукционную документацию и продлить срок подачи заявок.