Суд первой инстанции подтвердил: Московский городской фонд обязательного медицинского страхования нарушил Закон о защите конкуренции

1 февраля 2011 года Арбитражный суд города Москвы подтвердил законность и обоснованность решения и предписания Московского УФАС России по делу в отношении  МГФОМС.

Московским городским фондом обязательного медицинского страхования (МГФОМС) распространялось письмо, которое содержало информацию об отсутствии в соответствии со ст. 18 ФЗ «О защите конкуренции» необходимости в отборе страховых медицинских организаций, поскольку данные организации уже отобраны МГФОМС. Данное письмо было адресовано всем Руководителям организаций г. Москвы (страхователям по обязательному медицинскому страхованию).

Комиссией Московского УФАС России установлено, что обязательное медицинское страхование (ОМС) является одним из видов личного страхования и на этот вид финансовых услуг распространяется требование ч.1 ст.18 Закона о защите конкуренции, в соответствии с которым отбор финансовой организации проводится путем проведения открытого конкурса или аукциона.

Кроме того, разъяснение работодателям г. Москвы норм антимонопольного законодательства не входит в компетенцию МГФОМС. Таким образом, распространение МГФОМС писем, указывающих на отсутствие необходимости осуществлять отбор страховых медицинских организаций для оказания услуг по ОМС, приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынке страховых услуг.

На основании этого Комиссия Московского УФАС России вынесла решение о признании Московского городского фонда обязательного медицинского страхования нарушившим ч.1 ст.15 ФЗ «О защите конкуренции» и выдала МГФОМС предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Московский городской фонд обязательного медицинского страхования с решением и предписанием Управления не согласился и обжаловал его в суд. 1 февраля 2011 года Арбитражный суд города Москвы принял сторону Московского УФАС России.