Включение в лот товара, не имеющего эквивалента, ограничивает количество участников размещения заказа

22 декабря 2010 года Московское УФАС России признало ФГУ «ВЦМК «Защита Минздравсоцразвития России» нарушившим ч.3.1 ст.34 Закона о размещении заказов.

В Управление поступила жалоба ЗАО «НПЦ «ЭЛЬФА» на действия государственного заказчика – ФГУ «ВЦМК «Защита» Минздравсоцразвития РФ» – при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку антибактериальных средств для нужд ФГУ «ВЦМК «Защита Минздравсоцразвития России».

Заявитель обжаловал положения технического задания аукционной документации. По его мнению, государственный заказчик необоснованно включил в состав задания заказ на лекарственный препарат с МНН (международное непатентованное наименование) «Цефтизоксим».

При этом, заказчик указал, что ему требуется препарат с торговым наименованием «Цефзоксим Дж» или его эквивалент. Однако Московским УФАС установлено, что указанный препарат с МНН «Цефтизоксим» не имеет аналогов и производится только компанией Джодас Экспоим Пвт.Лтд-Индия.

Таким образом, включение препарата «Цефтизоксим» в один лот наряду с другими товарами ограничивает круг участников размещения заказа, что противоречит ч.3.1 ст.34 Закона о размещении заказов.

В соответствии с ч.3.1 ст.34 Закона о размещении заказов документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Московского УФАС России признала в действиях ФГУ «ВЦМК «Защита» Минздравсоцразвития России» факт нарушения ч.3.1 ст.34 Закона о размещении заказов, а жалобу ЗАО «НПЦ «ЭЛЬФА» обоснованной. Государственному заказчику выдано предписание об аннулировании торгов.