Неправильный выбор формы торгов является нарушением закона.

10 ноября 2010 года НИТУ «МИСиС» признан нарушившим ч.4, ч.4.2 ст.10 Закона о размещении заказов.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве поступила жалоба ООО «Авангард» на действия государственного заказчика — ФГОУ ВПО «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» — при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение технологических работ по разработке и созданию «под ключ» распределённой сетевой инфраструктуры видеоконференцсвязи между НИТУ «МИСиС» и его филиалами.

Заявитель обжаловал выбор формы размещения указанного государственного заказа.

Комиссией Московского УФАС России установлено, что предметом данного открытого конкурса является, в том числе, поставка вычислительной техники.

Вычислительная техника в соответствии с Перечнем, установленным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 №236-р, отнесена к товарам (работам, услугам), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путём проведения аукциона.

Таким образом, государственным заказчиком была неверно выбрана форма торгов. На основании этого Комиссия Московского УФАС России признала жалобу ООО «Авангард» обоснованной, а НИТУ «МИСиС» нарушившим ч.4, ч.4.2 ст.10 Закона о размещении заказов.

Согласно ч.4 ст.10 Закона о размещении заказов перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляются путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае, если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для государственных или муниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается.

В соответствии с ч.4.2. ст.10 Закона о размещении заказов размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с ч.4 ст.10 Закона о размещении заказов осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 № 236-р утвержден Перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляются путем проведения аукциона.

Таким образом, в случае, если в рамках размещения заказа осуществляется закупка товаров (работ, услуг) как включенных, так и не включенных в перечень, такое размещение заказа должно осуществляться путем проведения аукциона в электронной форме.

Кроме того, заказчик вправе разместить заказ на товары (работы, услуги), включенные в Перечень, путем проведения аукциона в электронной форме, а закупку товаров (работ, услуг), не включенных в Перечень, - путем проведения аукциона или конкурса.