Включение в единый платежный документ по оплате услуг ЖКХ строк, не предусмотренных действующим законодательством, нарушает Закон о защите конкуренции
В Московское УФАС России поступают многочисленные обращения граждан о включении в единый платежный документ по оплате жилищно-коммунальных услуг технического обслуживания приборов учета воды, запирающего устройства.
Московским УФАС России проведена проверка фактов, изложенных в данных обращениях, по результатам которой установлено следующее.
Постановлением Правительства Москвы от 22.07.2008 № 590-ПП «О вводе в промышленную эксплуатацию и утверждении положения об информационной системе «Электронная приемная» утверждена форма Единого платежного документа (ЕПД), в соответствии с которой в ЕПД, помимо коммунальных услуг, платы за наем, платы за содержание и ремонт жилого помещения включаются прочие услуги.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 22.07.2008 № 590-ПП ГУ ИС районов г. Москвы вправе включать в ЕПД в качестве прочих услуг любые услуги.
По результатам анализа имеющихся в Управлении материалов установлено, что в качестве прочих услуг в ЕПД включаются услуги по пользованию запирающим устройством, техническому обслуживанию счетчиков.
Законодательством РФ (в качестве прочих сведений, включаемых в ЕПД) предусмотрена необходимость включения в него, помимо коммунальных услуг, услуг по найму жилья и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения. Включение иных сведений в ЕПД законодательством Российской Федерации не установлено.
В настоящее время Московским УФАС России направлено обращение в адрес Правительства Москвы об устранении нарушения антимонопольного законодательства путем внесения изменений в нормативные правовые акты, нарушающие требования антимонопольного законодательства, в том числе, Постановление Правительства Москвы от 22.07.2008 № 590-ПП.
Справка. В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:
1. Плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2. Плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3. Плату за коммунальные услуги.