Заказчик не нуждался в соисполнителях

Московское УФАС России признало необоснованной жалобу ООО «Производственное объединение Промэнергостройавтоматика» на действия Департамента городского заказа капитального строительства города Москвы и Городской конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на корректировку проекта и осуществление авторского надзора по реконструкции станции переливания крови Департамента здравоохранения города Москвы и строительство технологического блока-модуля по производству плазмы крови.

В жалобе указывалось, что решение об отклонении заявки ООО «Производственное объединение Промэнергостройавтоматика» принято членами Городской аукционной комиссии с нарушением требований действующего законодательства.

В соответствии с объяснениями представителя Департамента города Москвы по конкурентной политике, заявка ООО «Производственное объединение Промэнергостройавтоматика» отклонена в связи с отсутствием в представленной участником размещения заказа лицензии видов работ, предусмотренных предметом конкурса.

В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Комиссией Управления изучена заявка ООО «Производственное объединение Промэнергостройавтоматика». Установлено, что в лицензии на проектирование зданий и сооружений отсутствует разрешение на осуществление технологических решений по общественным зданиям и сооружениям. Кроме того, в лицензии отсутствует разрешение на проектирование инженерного оборудования, предусмотренного предметом торгов и требованиями пункта 8.10 Информационной карты конкурсной документации.

При этом участником размещения заказа приложена копия лицензии субподрядной организации со всеми необходимыми видами деятельности.

Однако, в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст.и 11 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», при размещении государственного заказа предъявляются требования в участникам размещения заказа, а не к потенциальным соисполнителям.

Таким образом, отклонение заявки ООО «Производственное объединение Промэнергостройавтоматика» было осуществлено членами Городской конкурсной комиссии на основании положений ч. 1 ст. 12 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».