ПАО «Россети Центр» неправомерно отклонило заявку участника 

Причиной отклонения стала противоречивая, по мнению заказчика, информация в заявке коллективного участника 

В Московское УФАС России поступила жалоба на действия ПАО «Россети Центр» при проведении конкурса на оказание услуг по обслуживанию нежилых помещений и уборке территории. 

По условиям документации при коллективном участии, соглашение должно содержать условие о солидарной ответственности сторон за своевременное и полное исполнение договора. 
В пункте договора о создании консорциума указано, что партнеры несут одинаковую ответственность перед заказчиком за своевременное и полное исполнение обязательств. 

При этом в приложении к договору установлено, что ответственность партнеров за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора с заказчиком определяется контрактом, исходя из распределения обязанностей 50% на 50%. Заказчик посчитал это условие субсидиарной ответственностью. 

Комиссия не согласилась с позицией заказчика и указала, что в соответствии с документацией в состав заявки дополнительно включается копия соглашения между членами коллективного участника, в котором, в том числе, должна быть установлена субсидиарная ответственность каждого члена коллективного участника по обязательствам, связанным с участием в закупке, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение договора. 

При таких обстоятельствах, комиссия установила, что условия договора о консорциуме не противоречат потребностям заказчика и включают в себя  необходимые положения. 

Московское УФАС России признало жалобу обоснованной и выдало предписание ПАО «Россети Центр» о пересмотре заявок. 

Не согласившись с решением, заказчик обратился в арбитражный суд. Законность решения подтверждена двумя судебными инстанциями*.

*А40-205770/2023