Заказчик установил избыточное требование к участникам закупки

В Московское УФАС России поступила жалоба о несогласии с положениями документации заказчика

ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» проводило конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание услуг по ремонту системы кондиционирования в здании заказчика. 

Управление установило, что заказчик ненадлежащим образом сформировал требование к участникам закупки. В документации установлено требование о наличии технической информации в открытых источниках в отношении предложения участника закупки. По условиям закупочной процедуры, если отсутствует соответствующая информация, то заявку отклонят. 

В Законе* установлен исчерпывающий перечень информации и документов, которые может требовать заказчик.

Комиссия отметила, что закупочная документация не содержит единого порядка проведения проверки на наличие технической информации в открытых источниках в отношении предложения участника закупки и какие источники заказчик будет считать надлежащими при проверке сведений в сети «Интернет». В связи с этим, решение о соответствии заявок участников оспариваемому требованию будет основываться исключительно на субъективном подходе заказчика. Данный подход не соответствует требованиям пункта 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках. 

Кроме того, Управление указало, что информация из открытых источников подвержена изменению и не является офертой по смыслу статьи 435 ГК РФ, в связи с чем закупочная комиссия заказчика не может оперировать данными из таких источников и отклонять заявку участника. 

Московское УФАС России выдало заказчику предписание о внесении изменений в документацию**. 

*Статья 3.4 Закона о закупках 
**Решение по делу 077/07/00-3225/2024