Московское УФАС России дало старт семинару-совещанию территориальных органов ЦФО
15 июля 2020 года в Москве начал работу двухдневный региональный семинар-совещание территориальных органов ФАС России, расположенных в Центральном федеральном округе. Мероприятие проходит с использованием новых тенденций — в формате видео-конференц-связи.
Открыл совещание заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев поздравлением коллег с 30-летием антимонопольного регулирования: «ФАС России всегда находится на передовой экономического фронта, и это не простая работа. Желаю всем сотрудникам ведомства обладать умением держать удар, но при условии их уверенности, что они детально разобрались в обсуждаемом вопросе, и одновременно с этим быть в конструктивном партнерском диалоге с коллегами из других ведомств. Сегодняшний семинар — это хороший способ обсудить большое количество сложных вопросов по многим направлениям антимонопольного регулирования».
Заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов рассказал о передовом опыте Москвы по развитию конкуренции. «Московский Портал поставщиков признан самым удобным сервисом для предпринимателей. Столичный опыт электронных закупок распространили уже на 36 регионов. Важно, что каждая третья процедура сегодня заключается с поставщиком из другого региона. Если говорить про выход из конкурентных сфер деятельности, то за последние 10 лет Москва сократила свое участие в Акционерных обществах и ГУПах более чем в 10 раз, сейчас мы в основном участвуем в капитале предприятий, которые занимаются социально направленными видами деятельности. Москва и дальше готова делиться своим опытом с регионами, мы благодарны Федеральной антимонопольной службе за совместную ежедневную работу и содействие в выстраивании конкурентной и эффективной бизнес-среды», - сказал Владимир Ефимов.
В работе совещания также приняли участие министр Правительства Москвы, начальник Главного контрольного Управления города Москвы Евгений Данчиков, министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы Кирилл Пуртов, руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Иван Щербаков. Они поделились с региональными управлениями ФАС России в ЦФО передовыми технологиями и достижениями столичных органов власти в вопросах контроля проведения и развития конкуренции в сферах закупок и торгов, а также мерах поддержки экономики Москвы в условиях кризиса.
«Москва за счет эффективно выстроенной системы контроля обеспечивает высокий уровень конкуренции, выступая при этом крупнейшим регионом-заказчиком страны. Именно конкуренция позволяет столице экономить на закупках значительный объем финансовых средств, который город затем направляет на развитие приоритетных проектов и сервисов для жителей города. Сегодня в Москве используется широкий спектр инструментов контроля, одним из которых выступает – межведомственная рабочая группа, проверяющая обоснованность закупок и состав закупочной документации. В прошлом году объем рассмотренных в рамках ее работы закупок составил почти 1 трлн рублей, а это в 2 раза больше чем двумя годами ранее», - сказал Евгений Данчиков.
«В сегодняшней непростой экономической ситуации совместное обсуждение вопросов развития конкурентной среды актуально как никогда. Обмен мнениями и опытом с коллегами из других регионов помогает нам всем лучше понимать существующие тенденции и формировать требования к работе в текущих условиях. В кризис возрастают риски использования в бизнесе недобросовестных схем, ведущих к снижению или ограничению конкуренции на рынке, поэтому одной из задач государства является оказание поддержки предпринимателей, которая направлена, в том числе, на недопущение использования недобросовестных методов ведения бизнеса. Своевременные и взвешенные адресные меры поддержки позволяют предотвратить развитие ситуации по негативному сценарию и не только помогают участникам рынка, но и способствуют поддержанию конкурентных отношений между субъектами предпринимательства», - считает Кирилл Пуртов.
Далее участники совещания обсудили вопросы развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова рассказала о реализации Федерального закона от 27.12.2019 № 485-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции».
Практикой внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ в 2019 году поделилась заместитель начальника Контрольно-финансового управления ФАС России Елена Рыбаченко.
Проблематику доказывания антиконкурентных соглашений в рамках Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» осветила заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Екатерина Конопкина.
«Такие семинары позволяют территориальным органам ФАС России не просто унифицировать правоприменительную практику и обмениваться передовым опытом в сфере развития конкурентной политики и антимонопольного законодательства, но и совместно с региональными органами исполнительной власти вырабатывать новые действенные подходы и решения для их применения в нашей деятельности, - прокомментировала итоги первого дня семинара руководитель Московского УФАС России Екатерина Соловьева. - Правильный вектор – не наказывать, а предотвращать нарушения. Поэтому нам важно слышать проблемы, которые возникают в связи с применением антимонопольного законодательства в регионах, вырабатывать единую позицию, обсуждать это. В том числе взаимодействовать с региональными властями. Уверена, что прогрессивные идеи и технологии, которыми сегодня поделились коллеги из Правительства Москвы, дадут регионам ЦФО необходимый импульс для дальнейшего развития экономики России».
16 июля обсуждение будет продолжено.