1. ООО «Химпромторг»
        107113, г. Москва, ул. Шумкина, д.15     	п/п 1, комната 1

        2. Федеральное государственное  	унитарное предприятие «Научно-  	производственный центр 	автоматики и приборостроения им. 	акад. Н.А.Пилюгина» (ФГУП 	«НПДАП»)
         117342, Россия, г. Москва,
         Введенского 1 

РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-891/77-13 о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров

28.06.2013										г.   Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по              г. Москве (далее – Московское УФАС России, Управление) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

УСТАНОВИЛА:
Управление, в рамках реализации полномочий, возложенных на антимонопольный орган на основании ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, рассмотрело дело № 1-00-891/77-13 о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров на основании поступившей жалобы.
По мнению Заявителя, Закупка осуществлялся Заказчиком с нарушением требований Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закона о размещении заказов) в части обоснования начальной (максимальной ) цены (часть 1 статьи 19.1), неправомерного  определения значимости критериев  и порядка оценки и сопоставления заявок (часть 6 статьи 28), не предоставления ответа на запрос заявителя в установленные сроки (часть13 статьи 28).
В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), вступившим в силу с 1 января 2012 года, установлены общие принципы закупок товаров, работ, услуг и основные требования к таким закупкам, осуществляемым, в том числе, государственными унитарными предприятиями. 
Таким образом, Заказчик является субъектом Закона о закупках, в связи с чем его закупочная деятельность регулируется законом о закупках. 
Согласно ч.4 ст.8 Закона о закупках, обязанность Заказчика при закупке руководствоваться положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» наступает в случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу Закона о закупках, Заказчик не разместил в порядке, установленном Законом о закупке, утвержденное положение о закупке
Приказом генерального директора ФГУП  «НПДАП» от 19 июня 2012 года №243 утверждено положение о закупке Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно - производственный центр автоматики и приборостроения им. акад. Н.А.Пилюгина» (далее — Положение о закупках), которое размещено на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
Таким образом, Комиссия установила, что Заказчик является субъектом  Закона о закупках и в своей закупочной деятельности руководствуется Законом о закупках, Положением о закупках. Соответственно,  требования Закона о размещении заказов на деятельность Заказчика не распространяются.
В связи с чем Комиссия не усматривает нарушений в действиях Заказчика.
При этом порядок проведения запроса предложения регламентирован статьей 28 Положения о закупках.
В соответствии с пунктом 9.6. Положения о закупках порядок оценки и сопоставление заявок на участие в запросе предложений, весовые коэффициенты значимости критериев указываются Заказчиком в документации о запросе предложений.
В соответствии с пунктом 32 информационной карты запроса предложений установлены критерии («цена договора» и «срок поставки»), значимость критериев и порядок оценки и сопоставления заявок.

На основании выше изложенного Комиссия,

РЕШИЛА:

1.	Признать жалобу  ООО «Химпромторг» на действия ФГУП  «НПДАП» необоснованной.
2.	Снять ограничения с размещения закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 28.06.2013 № ИШ/18600(1-2).

Примечание. В соответствии с ч. 23 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.