Мусороперерабатывающий завод за миллиард евро

Правительство Москвы нарушило часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при реализации инвестиционного проекта по реконструкции Мусороперерабатывающего завода № 1 (МПЗ № 1), - к такому выводу пришла Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

В ходе рассмотрения дела выяснилось, что в 2004 г. был проведен конкурс на реализацию проекта по реконструкции МПЗ № 1. Существенными условиями конкурса являлись, в том числе, цена контракта (объем инвестиций и объем рефинансирования из городского бюджета затрат инвестора), а также технические характеристики завода (объем переработки отходов).

Победителем конкурса было определено ООО «Будагеп-Будалюкс», сумма инвестиционных затрат составляла около 176 млн.евро, сумма рефинансирования — 270 млн. евро, производительность завода — 360 тыс. тонн отходов в год.

В 2009 и 2010 гг. Правительством Москвы были приняты решения об увеличении объемов инвестиционных затрат, рефинансирования, а также технических характеристик завода. В итоге, размер рефинсирования затрат инвестора возрос до суммы более 1 млрд. евро (с 270 млн. евро), а мощность завода увеличена в 2 раза (700 тыс. тонн). Кроме того, в 2010 г. распоряжением Правительства Москвы была предусмотрена передача прав по инвестиционному проекту новому инвестору.

Таким образом, распоряжением Правительства Москвы была предусмотрена передача прав по реализации инвестиционного проекта новому инвестору, а также установлены новые условия проекта, без проведения каких-либо конкурентных процедур.

«Сложившаяся ситуация во многом объясняется недостатками законодательства об инвестиционной деятельности, но необходимость соблюдения принципов конкуренции при распределении прав, в том числе на инвестиционные контракты, никто не отменял. Кроме того, сделки, заключенные с нарушением требований Закона о защите конкуренции, могут быть признаны недействительными в судебном порядке по иску антимонопольного органа», - комментирует заместитель руководителя Московского УФАС России Олеся Мильчакова.