Жалоба ООО «БРАНД-Сервис» на действия АО «СО ЕЭС» признана обоснованной

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов

 Московское УФАС России признало обоснованной жалобу ООО «БРАНД-Сервис» на действия АО «СО ЕЭС» при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства и выдало нарушителю предписание.
 Конкурс предусматривал реализацию проекта «Дооборудование системы охранного телевидения зданий АО «СО ЕЭС». ООО «БРАНД-Сервис» указало на неправомерность действий заказчика по отказу заключать с ним договор по результатам проведения конкурса.
 Столичное антимонопольное ведомство установило, что заявка ООО «БРАНД-Сервис» признана единственной соответствующей требованиям конкурсной документации, а значит общество является единственным допущенным участником и, соответственно, победителем конкурса.
 Конкурс признан АО «СО ЕЭС» несостоявшимся в связи с тем, что по результатам была допущена только одна заявка на участие. Итоговый протокол ссылок на последствия признания закупки несостоявшейся не содержит, иные процессуальные действия заказчиком совершены не были. После принятия данного решения заказчик объявил о проведении идентичной закупочной процедуры.
 «Предусмотренный в данном случае механизм нарушает баланс частных и публичных интересов, законодательно закрепленный принцип равенства участников гражданских правоотношений, поскольку создает необоснованные преимущества для заказчика, обладающего правом немотивированно отказаться от заключения договора с победителем, - прокомментировала ситуацию руководитель Московского УФАС России Екатерина Соловьева. - В этой связи процедура закупки подлежит завершению по правилам пункта 1 статьи 447 ГК РФ. В системе действующего правового регулирования при проведении конкурентного отбора контрагента является недопустимым наличие у одного субъекта исключительно прав, у другого — исключительно обязанностей».
 Московское УФАС России пришло к выводу, что проведенная заявителем процедура соответствует правовой природе торгов, и, как следствие, заключение договора по ее итогам является обязательным. В этой связи жалоба ООО «БРАНД-Сервис» на действия заказчика, нарушившие пункт 2 части 1 статьи 3, пункта 29 статьи 3.4 Закона о закупках, признана обоснованной.  АО «СО ЕЭС» выдано обязательное к исполнению предписание об устранении выявленных нарушений.